什么是农业政策？(2021年我国经济发展的整体形势是？)

1.什么是农业政策？

国家对生态农业有哪些扶持政策？

引导有机生态农业发展的相关经济政策

包括生态补偿、绿色补贴政策、项目资金支持、减税、免税、贴息、政府补贴等经济支持手段。支持生态产业发展，提升综合竞争力。

绿色补贴

绿色补贴是政府给予经济实体的一种财政支付形式，以鼓励它们开展环境保护或减少污染的活动。

绿色补贴的内涵主要包括四个基本要素:

首先，它是一项旨在促进环境保护的财政激励措施；

其次，通过对经济主体的经济激励机制来实现政策目标；

第三，既包括对环保投资的补贴，也包括对污染减排的补贴；

最后，还有各种形式的补贴，不仅仅限于现金支付，还包括信贷优惠和税收减免。

根据补贴内容的不同，绿色补贴分为生态服务补贴和公共服务补贴。

生态服务补贴是指对生态环境直接服务的补贴，包括森林保护、植被培育、水土保持补贴、采用环保技术补贴、化学农药减量补贴等。，这是对有机生态农业的良好补贴。

公共服务补贴主要是指政府一般公共服务支出，如环境科学技术研究、环境教育培训、病虫害防治、动植物检疫、农村清洁能源推广、农田灌溉系统、农村道路等方面，对生态环境保护产生间接作用。

根据补贴的不同，绿色补贴分为环境改善补贴和污染减排补贴。

环境改善是相对于环境的“自然状态”而言的。环境改善补贴是对创造正外部性并能将外部效益内部化的经济实体的补贴。造林补贴、生物多样性保护、防止有害生物入侵等都属于这一类，一般的生态农业观光园在这方面涉及较多。

减少污染是相对于环境的“污染状态”而言的。污染减排补贴是对减少负外部性的经济实体的补贴，可以鼓励生产者主动采用污染控制技术。对工业企业采用烟气脱硫设备的补贴、对畜禽养殖户采用沼气技术的补贴、对农民减少使用农药或化肥的补贴都属于这一类。

根据补贴方式的不同，绿色补贴分为一次性补贴和连续补贴。

通常情况下，一次性补贴是为了分担生产者采用环保技术的经济成本，从而鼓励采用技术或提供生态环保服务。例如，对采用沼气技术的补贴仅在采用该技术的那一年发生。技术设备一旦投入使用，政府不会给予后续补贴。

连续补贴通常是连续几年对生产者进行经济补偿，以弥补环境保护造成的收入损失，进而达到环境保护的激励效果。比如政府补贴农民减少化肥使用，导致农作物减产。这个补贴每年都有，农民只要减少化肥的使用，就能拿到补贴。

绿色补贴、生态补偿和环境补偿

绿色补贴一般是国家政策层面政府与经济主体之间的环境经济关系，如退耕还林补贴、休耕补贴等；

生态补偿是指政府与经济主体在特定事项上的环境经济关系。比如，流域生态补偿是下游地方政府对上游地方政府进行流域水质保护的经济补偿，土地征收补偿是政府对土地所有者进行土地征收的经济补偿。

环境补偿是经济主体之间围绕环境事故的权责关系而产生的经济行为关系，如排污企业对受污染居民的经济补偿。

关于补贴的具体数额，各地数额不一，需要咨询当地农业部。

2.2021年中国经济发展总体形势如何？

2021年，中国经济增长将运行在合理区间，就业和物价将保持基本稳定，“十五”将实现良好开局。做好今年经济工作，要认真贯彻中央经济工作会议精神，采取积极的财政政策，注重提质增效和结构调整，调整宏观审慎政策工具，提高货币政策组合的逆周期有效性，发挥超大规模市场和内需潜力优势，助力构建发展新格局，采取多种措施增强经济增长内生动力。根据中国季度宏观经济模型，2021年，中国经济增长7.8%，第三产业增加值比重继续提高，固定资产投资和消费增速大幅回升，居民收入稳步增加。